جلسه ششصد و ده شورای رقابت مورخ 1402/07/22 برگزار شد.

موضوع اول: اعلام قیمت خودروی ZOTYE DL5(T300)

شورای رقابت به استناد ماده 3-1 دستورالعمل تنظیم بازار خودروی سواری مصوب جلسه 543 مورخ 1401/11/11، پس از بررسی پیشنهاد کارگروه خودرو ، قیمت محاسبه شده خودروی زوتی ZOTYE DL5(T300) وارداتی شرکت پارس خودرو اعلامی توسط سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان را با اکثریت آرا حاضرین تصویب کرد.

نام محصول:

ZOTYE DL5(T300)

قیمت فروش محاسباتی درب کارخانه (ریال):

8،265،098،539

موضوع دوم: شکایت آقای مهدی برآور از شرکت تعاونی مسکن مهر مبنی بر گران فروشی و تقلب، گران فروشی و ارائه جنس تقلبی

درخصوص شکایت آقای مهدی برآور به طرفیت شرکت تعاونی مسکن مهر به شماره ثبتی 4979/02/17و مورخ 21/06/1402 مبنی بر "واگذاری مسکن مهر گلبهار"، اعضای شورای رقابت با توجه به مفاد شکایت تقدیمی و نظر به این که موضوع شکایت شاکی قابل انطباق با هیچ کدام از مواد فصل نهم قانون اجرای سیاست¬های کلی اصل 44 قانون اساسی (مرتبط با وظایف و اختیارات شورای رقابت) نمی¬باشد؛ فلذا اعضای شورای رقابت به اتفاق آراء حاضرین در جلسه رسیدگی، تصمیم خود را مبنی بر قابل رسیدگی نبودن موضوع در شورای رقابت و رد شکایت مطروحه، صادر و اعلام می¬نماید. تصمیم صادره حضوری و ظرف مهلت 20 روز از تاریخ ابلاغ قابل اعتراض در هیأت تجدیدنظر موضوع ماده 64 قانون اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی می¬باشد.

موضوع سوم: شکایت آقای مهدی برآور از آقای علی عرفانی منتظران مبنی بر گرانفروشی و تقلب

درخصوص شکایت آقای مهدی برآور به طرفیت آقای علی عرفانی منتظران به شماره ثبتی 4976/02/17و مورخ 21/06/1402 با موضوع " گران فروشی و تقلب" اعضای شورای رقابت با توجه به مفاد شکایت تقدیمی و نظر به این که موضوع شکایت شاکی قابل انطباق با هیچ کدام از مواد فصل نهم قانون اجرای سیاست¬های کلی اصل 44 قانون اساسی (مرتبط با وظایف و اختیارات شورای رقابت) نمی¬باشد؛ فلذا اعضای شورای رقابت به اتفاق آراء حاضرین در جلسه رسیدگی، تصمیم خود را مبنی بر قابل رسیدگی نبودن موضوع در شورای رقابت و رد شکایت مطروحه، صادر و اعلام می¬نماید. تصمیم صادره حضوری و ظرف مهلت 20 روز از تاریخ ابلاغ قابل اعتراض در هیأت تجدیدنظر موضوع ماده 64 قانون اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی می¬باشد.

موضوع چهارم: شکایت آقای حسن منوچهری از بنیاد مسکن استان فارس مبنی بر تغییر کاربری ورزشی به مسکونی زمین

درخصوص شکایت آقای حسن منوچهری به طرفیت بنیاد مسکن استان فارس طی شکوائیه شماره ثبتی 893-02-17-و مورخ 01/03/1402 مبنی بر "تغییر کاربری ورزشی به مسکونی زمین "، اعضای شورای رقابت با عنایت به مفاد شکایت تقدیمی و نظر به این که موضوع شکایت شاکی قابل انطباق با هیچ کدام از مواد فصل نهم قانون اجرای سیاست¬های کلی اصل 44 قانون اساسی (مرتبط با وظایف و اختیارات شورای رقابت) نمی¬باشد؛ فلذا اعضای شورای رقابت به اتفاق آراء حاضرین در جلسه رسیدگی، تصمیم خود را مبنی بر قابل رسیدگی نبودن موضوع در شورای رقابت و رد شکایت مطروحه، صادر و اعلام می¬نماید. تصمیم صادره حضوری و ظرف مهلت 20 روز از تاریخ ابلاغ قابل اعتراض در هیأت تجدیدنظر موضوع ماده 64 قانون اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی می¬باشد.

موضوع پنجم:شکایت آقای حسین سیروسی از شرکت پیشگامان فناوری و دانش آرامیس (تپسی) مبنی بر "نشت اطلاعات شخصی و حریم خصوصی

درخصوص شکایت آقای حسین سیروسی به طرفیت شرکت تپسی طی شکوائیه به شماره ثبتی 4974-02-17-و مورخ 21/06/1402 مبنی بر "نشت اطلاعات شخصی و حریم خصوصی"، اعضای شورای رقابت با عنایت به مفاد شکایت تقدیمی و نظر به این که موضوع شکایت شاکی قابل انطباق با هیچ کدام از مواد فصل نهم قانون اجرای سیاست¬های کلی اصل 44 قانون اساسی (مرتبط با وظایف و اختیارات شورای رقابت) نمی¬باشد؛ فلذا اعضای شورای رقابت به اتفاق آراء حاضرین در جلسه رسیدگی، تصمیم خود را مبنی بر قابل رسیدگی نبودن موضوع در شورای رقابت و رد شکایت مطروحه، صادر و اعلام می¬نماید. تصمیم صادره حضوری و ظرف مهلت 20 روز از تاریخ ابلاغ قابل اعتراض در هیأت تجدیدنظر موضوع ماده 64 قانون اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی می¬باشد.

موضوع ششم: شکایت آقای حسین فروغی از وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی مبنی بر "پرداخت یارانه معیشتی "

درخصوص شکایت آقای حسین فروغی به طرفیت وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی طی شکوائیه به شماره ثبتی 1012-02-17-و مورخ 01/06/1402 مبنی بر "پرداخت یارانه معیشتی "، اعضای شورای رقابت با توجه به مفاد شکایت تقدیمی و نظر به این که موضوع شکایت شاکی قابل انطباق با هیچ کدام از مواد فصل نهم قانون اجرای سیاست¬های کلی اصل 44 قانون اساسی (مرتبط با وظایف و اختیارات شورای رقابت) نمی¬باشد؛ فلذا اعضای شورای رقابت به اتفاق آراء حاضرین در جلسه رسیدگی، تصمیم خود را مبنی بر قابل رسیدگی نبودن موضوع در شورای رقابت و رد شکایت مطروحه، صادر و اعلام می¬نماید. تصمیم صادره حضوری و ظرف مهلت 20 روز از تاریخ ابلاغ قابل اعتراض در هیأت تجدیدنظر موضوع ماده 64 قانون اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی می¬باشد.

موضوع هفتم: شکایت آقای حسین کارگرثانی آباد از سازمان نظام دامپزشکی کشور و سازمان نظام دامپزشکی استان تهران مبنی بر بروز رویه ضد رقابتی

در خصوص شکایت آقای حسین کارگرثانی آباد از سازمان نظام دامپزشکی کشور و سازمان نظام دامپزشکی استان تهران، طی شکوائیه شماره ثبتی 2025/02/17و مورخ 20/04/1402 مبنی بر بروز رویه ضد رقابتی"عدم صدور مجوز موافقت اصولی و پروانه بهره برداری 2000 راسی"، اعضای شورای رقابت با عنایت به مفاد شکایت تقدیمی در خصوص شکایت شاکی با موضوع عدم صدور مجوز تأسیس دامداری در روستای گلحصار شهرستان ری که دلیل عدم صدور مجوز را عدم تمکین سازمان دامپزشکی نسبت به دستورالعمل وزارت جهاد کشاورزی در خصوص « نظام صدور پروانه واحدهای گلخانه ای و قارچ خوراکی » بیان کرده‌اند که براساس ماده 8 این دستورالعمل ضرورتی نسبت به رعایت فاصله مابین واحدهای پرورش و نگهداری دام با واحدهای گلخانه‌ای اعم از گشت خاکی یا کشت هیدروپونیک ندارد. سازمان نظام دامپزشکی استان تهران در لایحه خود بیان داشته است حریم واحدهای گلخانه ای ( با شیوه های مختلف کشت ) با اماکن دامی و صنایع وابسته به دام به استناد وظایف قانونی سازمان دامپزشکی کشور توسط آن سازمان و معاونت غذا و داروی وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی با همکاری سازمان حفاظت محیط زیست،کارگروه تخصصی کمیسیون مرکزی صدور پروانه وزارت جهاد کشاورزی تدوین و طی بخشنامه شماره ۱۴۶۳۸ مورخ ۱۳۸۸/۰۶/۲۲ با امضاء دوجانبه ابلاغ گردید که با توجه به اینکه گلخانه تحت عنوان یک واحد صنعتی رده بندی شده است و مشمول دریافت پروانه می گردد رعایت حریم قانونی دامداری با گلخانه الزامی است. در پایگاه اطلاع رسانی مجوزهای کسب و کار دو مجوز اصلی راجع دامپروری وجود دارد. 1- «مجوز تأسیس دامپروری» که مرجع صدور آن سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی می‌باشد. 2- پروانه بهداشتی تأسیس دامداری که مرجع صدور آن سازمان نظام دامپزشکی می‌باشد. با توجه به محتوی پرونده به نظر می‌رسد مقصود شاکی پروانه بهداشتی تأسیس دامداری می‌باشد. بنابر محتویات پرونده علت عدم صدور مجوز مذکور از جانب سازمان نظام دامپزشکی، عدم رعایت حریم گلخانه در جوار محل مورد نظر شاکی جهت تأسیس دامداری می باشد. در جدول ماده 8 دستورالعمل وزارت جهاد کشاورزی در خصوص « نظام صدور پروانه واحدهای گلخانه‌ای و قارچ خوراکی » حریم‌های مربوط به ایجاد واحدهای گلخانه ای نسبت به واحدهای دامی مشخص شده‌اند که این فاصله برای واحدهای پرورش و نگهداری دام با انواع گلخانه‌ها اعم از هیدروپونیک و گلخانه کشت خاکی، صفر در نظر گرفته شده است و این دستورالعمل طی نامه شماره 6668/020 مورخ 5/4/1398 وزیر جهاد کشاورزی وقت به دستگاه‌های مختلف از جمله سازمان نظام دامپزشکی کشور و سازمان دامپزشکی کشور ابلاغ شده است. لازم به ذکر است که در جهت ابطال جدول ماده 8 دستورالعمل مذکور که حریم‌های مربوط به ایجاد واحدهای گلخانه‌ای نسبت به واحدهای دامی را مشخص کرده است در دیوان عدالت اداری شکایت شد و ابطال آن نیز به دلیل مغایرت با قانون خواسته شد لیکن هیئت تخصصی منابع طبیعی، کشاورزی و محیط زیست دیوان اداری طی دادنامه شماره 9809970906010580 ضمن رد شکایت اعلام نمود که این دستورالعمل برخلاف قانون نمی‌باشد. لذا عدم صدور مجوز مورد درخواست شاکی از جانب سازمان نظام دامپزشکی و سازمان دامپزشکی به علت عدم رعایت فاصله بین محل مورد تقاضای شاکی با گلخانه، دارای توجیه قانونی نمی‌باشد و رویه ضد رقابتی موضوع ماده 7 قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل 44 قانون اساسی به وقوع پیوسته است علی هذا اعضاء شورا رقابت به اتفاق آراء حکم به الزام مشتکی عنه(سازمان نظام دامپزشکی کشور و نظام دامپزشکی استان تهران) به صدور مجوز مورد درخواست شاکی را صادر و اعلام می نماید. تصمیم صادره حضوری و ظرف مهلت 20 روز از تاریخ ابلاغ قابل اعتراض در هیأت تجدیدنظر موضوع ماده 64 قانون اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی می-باشد.

موضوع هشتم: شکایت آقای هادی بیات از سازمان تامین اجتماعی مبنی بر "دست کاری قیمت سهام تپکو

درخصوص شکایت آقای هادی بیات به طرفیت سازمان تامین اجتماعی طی شکوائیه به شماره ثبتی 4075-02-17-و مورخ 01/06/1402 مبنی بر "دست کاری قیمت سهام تپکو"، اعضای شورای رقابت با توجه به مفاد شکایت تقدیمی و نظر به این که موضوع شکایت شاکی قابل انطباق با هیچ کدام از مواد فصل نهم قانون اجرای سیاست¬های کلی اصل 44 قانون اساسی (مرتبط با وظایف و اختیارات شورای رقابت) نمی¬باشد؛ فلذا اعضای شورای رقابت به اتفاق آراء حاضرین در جلسه رسیدگی، تصمیم خود را مبنی بر قابل رسیدگی نبودن موضوع در شورای رقابت و رد شکایت مطروحه، صادر و اعلام می¬نماید. تصمیم صادره حضوری و ظرف مهلت 20 روز از تاریخ ابلاغ قابل اعتراض در هیأت تجدیدنظر موضوع ماده 64 قانون اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی می¬باشد.